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滴滴是否涉嫌行业垄断,要看相关市场如何界定

2018-9-27 22:39| 查看: 580 |来自: 长沙社区通

摘要:   9月27日,交通运输部介绍了关于网约车、顺风车安全专项检查的最新进展。交通运输部新闻发言人吴春耕在新闻发布会上称,滴滴出行等平台仍然存在诸多问题和安全隐患,包括公共安全隐患巨大,应急管理基础薄弱,非 ...
  9月27日,交通运输部介绍了关于网约车、顺风车安全专项检查的最新进展。交通运输部新闻发言人吴春耕在新闻发布会上称,滴滴出行等平台仍然存在诸多问题和安全隐患,包括公共安全隐患巨大,应急管理基础薄弱,非法运营问题突出,涉嫌行业垄断等九大方面。

  吴春耕表示,自9月5日起,由交通运输新业态协同监管部际联席会议相关成员单位和应急管理部等组成的网约车、顺风车安全专项工作检查组,陆续进驻滴滴出行、首汽约车、神州专车、曹操专车、易到用车、美团出行、嘀嗒出行、高德等网约车和顺风车平台公司,开展安全专项检查。目前,已通过对平台公司的现场检查、数据对接、问询谈话以及分析总结等工作,形成初步的检查报告。


  ▐ 涉嫌行业垄断等9大问题

  经梳理归纳,检查组发现滴滴出行等网约车、顺风车平台公司在运营安全管理、产品合规性、应急管理、非法营运、信息安全保护、公共安全管理等方面存在诸多问题和安全隐患,主要体现在九个方面:

  一是公共安全隐患问题巨大;

  二是顺风车产品安全隐患问题巨大;

  三是应急管理基础薄弱、效能低下;

  四是非法营运问题突出;

  五是安全生产主体责任落实不到位;

  六是企业平台诚信严重缺失;

  七是个人信息安全问题突出;

  八是社会稳定风险突出;

  九是涉嫌行业垄断。

  交通运输部介绍,下一步,检查组将把检查报告提交交通运输新业态协同监管部际联席会议审议,并指导有关执法部门,对相关违法违规行为依法严肃处理,消除安全隐患。同时,检查组也将督促平台公司严抓问题整改、严抓责任落实,推动检查发现的问题和隐患整改到位,巩固安全检查成果,促进行业健康发展。后续检查及处理结果将适时向社会公布。

  同时,交通运输部也提醒各网约车、顺风车平台公司,对于存在的问题要立行立改,主动作为,不断向规范化发展的方向努力。

  ▐ 交通运输部回应:未出现大面积打车难      

  随着专项检查开展,网约车平台暂停了顺风车业务和深夜打车服务。网上有流传出现大面积打车难。

  吴春耕表示,局部地区、个别时段出现打车难问题依然存在,但从总体来看,没有出现大面积出行难的情况,近期公众出行秩序正常。

  央视《新闻1+1》栏目反映,“记者在深层次进行相关调查的时候,发现各个城市出租车的保有量和深夜运行的数量仅仅出租车就几乎可以满足大家出行”。与此同时,交通运输部也在指导各地积极采取多种措施,丰富和完善运输服务模式,保障乘客便捷出行。     

  一是鼓励巡游车企业和网约车平台公司增加运力保障,确保夜间时段运力供应,特别是机场、火车站、汽车客运站、商圈等人流密集地区的运能供应,满足人民群众用车需求。二是督促出租汽车企业做好驾驶员管理,自觉提升服务品质,增强安全意识,严厉打击拒载、绕路、挑客、乱收费行为。三是指导城市公共交通企业提高发车频率,延长运营时间,合理开通夜班车,保障人民群众出行需求。四是严厉打击非法营运行为,维护市场公平竞争秩序。

      “滴滴是否涉嫌行业垄断,还要看相关市场如何界定”,中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示,滴滴属于城市出行领域,但该领域除网约车外,还包括出租车、公共交通等其他传统出行方式,这样算起来,滴滴是否涉嫌垄断就不一定了。“比如此前的‘3Q(360与腾讯)大战’,在界定相关市场时,最高人民法院判定腾讯旗下的QQ并不具备市场支配地位,通讯工具不能只界定互联网上的通讯工具,如果把短信等其他的通讯方式算进去,腾讯就不存在垄断。”朱巍表示,反垄断法并非反对一个企业占有相对垄断的地位,规制的是不能滥用垄断市场的支配地位。

联系网站:QQ:496184476


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